전쟁 후 가자지구는 누가 통치할 것인가? 라파 국경 교차로의 새로운 관리로 미래를 엿볼 수 있다

가자 휴전이 시작된 이래 하마스는 가자 지구에 대한 지속적인 권력과 통제력을 과시하느라 바빴고, 전쟁 후 누가 가자 지구를 통치할 권한을 가져야 하는지에 대한 수개월 간의 논의를 무의미하게 만들었다.

이스라엘과 이스라엘 정부는 특히 전쟁이 끝난 후 가자지구에서 어떤 일이 일어날지에 대한 구체적인 계획을 제시하지 않았다는 비판을 받아왔다.

수요일 크네세트 플랫폼에 드물게 등장한 론 더머 전략 담당 장관은 이스라엘이 계획을 제시해야 한다는 요구를 다시 거부하고 “이스라엘이 계획을 수립 중이며 나는 가자 지구의 미래에 관한 이 작업의 파트너”라고만 언급했다.

그는 또한 이스라엘이 제시하는 어떤 계획도 “도착하자마자 죽어버릴 것”이라는 자신의 믿음을 되풀이했다.

“이것은 이스라엘의 계획이기 때문에 우리는 미국과 이 지역의 군대를 모두 활용해야 하며, 총리가 수립한 틀에 따라 정확히 미래에 가자지구에서 관리가 가능할 것이라고 매우 낙관합니다. 우리는 말을 줄이고 더 많은 일을 할 것입니다"라고 더머는 말했다.

더머는 베냐민 네타냐후 총리의 가까운 동료이자 측근으로 알려져 있으며 전쟁 후 가자지구 계획과 같은 민감한 사안에 대해 총리의 개인 대리인 역할을 해온 것으로 알려졌다.

또한 수요일, 총리실(PMO)은 팔레스타인 자치정부(PA)가 라파 국경 통과를 맡게 될 것이라는 보도를 부인했다.

그러나 PMO의 성명은 가자지구의 향후 통치에 대한 이스라엘의 선호도를 엿볼 수 있는 단서를 제공했다.

PMO는 “팔레스타인 당국이 라파 국경을 통제한다는 취지의 잘못된 그림을 만들려는 노력으로 이 보고서는 잘못된 것”이라고 밝혔다.

PMO에 따르면, 정전 협정의 1단계 조치의 일환으로 “IDF 병력이 건널목 주변에 배치되어 있으며 IDF와 ISA의 감독 및 사전 승인 없이는 통과할 수 없다”고 한다.

“건널목 내부의 기술 관리는 하마스에 소속되지 않은 가자지구 주민들이 수행하고 있으며, 전쟁 초기부터 전기와 상하수도 등 가자지구의 민간 서비스를 관리해온 ISA의 보안을 받고 있습니다. 이들의 업무는 국제 EUBAM 부대의 감독을 받습니다.”

이는 “라파 교차점을 위한 유럽 연합 국경 지원 임무”로, “EU 및 국제 표준에 부합하는 현대적이고 지속 가능한 국경 관리 시스템을 향해 ... 인력을 멘토링하고 조언함으로써” PA의 국경 기관을 지원하는 임무를 맡고 있다.

PMO에 따르면 PA는 현재 여권에 스탬프를 제공하는 방식으로 국경 관리에만 관여하고 있으며, “기존 국제 협약에 따르면 가자 지구를 떠나 다른 국가에 입국하거나 입국 할 수 있는 유일한 방법” 이라고 한다.

“이 절차는 프레임 워크의 첫 번째 단계에 적합하며 향후 평가 될 것입니다"라고 PMO는 덧붙였다.

이스라엘군이 국제 단체 및 하마스에 소속되지 않은 현지 팔레스타인인들과 협력하는 모델은 이스라엘이 향후 선호하는 거버넌스 모델로 오랫동안 보고되어 왔다.

그러나 아이만 아-사파디(Ayman a-Safadi) 요르단 외무장관은 수요일 사우디 아라비아와 이집트를 포함한 많은 지역 국가들이 전쟁 후 가자지구와 서안지구를 모두 PA가 통치해야 한다는 공식 입장을 되풀이했다.

그는 다보스에서 열린 세계경제포럼에서 “우리는 팔레스타인 자치정부가 가자지구에 대한 책임을 져야 하고 팔레스타인 정부가 전쟁과 평화에 대한 독점적 결정권을 가져야 하며 가자지구에 무장 민병대가 없어야 한다고 믿는다”고 말했다.

 그는 “우선순위의 최우선 순위는 가자지구의 휴전이 지속되고 군사 활동(전쟁)으로 돌아가지 않도록 하는 것이며, 지금 우리는 시민들의 즉각적인 필요를 충족시키기 위해 인도주의적 지원을 가자지구에 쏟아 부어야 하고 요르단에서는 최선을 다하고 있으며, 그 다음에는 재건과 정치적 비전, 장기적인 문제 해결에 대해 이야기해야 한다”고 말했다.

특히 이번 주에 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드(PIJ) 대표들은 드물게 가자지구에 대한 권력의 일부라도 포기할 수 있다는 신호를 보냈다.

이란의 하마스 대변인 칼레드 알 카두미는 러시아 통신사 타스 통신에 하마스가 가자지구 재건, 인도적 지원 분배, 선거 관리 등을 담당하는 기술자 위원회 설립 제안에 대해 열려 있다고 말했다.

알-카두미는 아랍 국가의 군대가 가자지구에 치안을 제공하는 방안은 논의되지 않았다고 덧붙였다.

한편 PIJ의 무함마드 알 힌디 부대표는 알 아라비야와의 인터뷰에서 테러 단체가 가자지구를 계속 지배하는 동안 국제사회의 원조가 이뤄지지 않을 것이라는 점을 알고 있다고 말했다.

재건은 가자 지구의 파괴 범위와 막대한 예상 재건 자금의 통제와 관련된 권력 때문에 누가 가자 지구를 통치할 것인지 결정하는 가장 중요한 요소 중 하나이다.

최근 유엔의 추산에 따르면 재건 작업에 2014년 가자지구 전쟁 당시보다 25배나 많은 800억 달러가 소요될 것으로 예상된다. 가자지구 내 건물의 약 69%가 전투로 파괴되었으며, 이 중 약 90%의 주택이 파괴된 것으로 알려져 있다.

이 지역을 덮고 있는 4,200만 톤의 잔해를 치우는 데만 12억 달러가 소요될 것으로 추정되며, 최대 14년이 걸릴 것으로 예상된다.

2024년 1월 유엔의 추산에 따르면 민간 인프라 피해액은 185억 달러에 달하며, 지난달 유엔 인도주의 사무소는 전쟁 전에 비해 물 공급이 75% 이상 감소했다고 밝혔다.

유대와 사마리아의 행정부를 괴롭히는 여러 문제에도 불구하고 PA는 물과 전기 공급을 포함하여 가자 지구에 대한 책임을 질 준비가 되어 있다고 선언했다.

올 이스라엘 뉴스 스태프

올 이스라엘 뉴스 스태프는 이스라엘의 저널리스트들로 구성된 팀입니다.