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이미 늦은 감이 있지만, 이스라엘의 유엔난민기구(UNRWA) 금지 조치는 분쟁 해결을 위한 중요한 단계

활동가들이 2024년 4월 9일 예루살렘에 있는 유엔 팔레스타인 난민구호기구(UNRWA) 사무실 밖에서 시위를 벌이고 있다. (사진: 요나탄 신델/플래시90)

월요일 저녁, 이스라엘 크네세트(이스라엘 국회)는 압도적인 표결로 이스라엘 영토에서 유엔 팔레스타인 난민구호기구(UNRWA)의 활동을 금지하고 가자지구, 유대, 사마리아에서의 활동을 대폭 축소하기로 결정했다.

이 극적인 조치는 유엔, 미국 및 기타 여러 국가에 의해 널리 비난을 받았지만, ALL ISRAEL NEWS는 이를 전적으로 용인한다.

유엔 팔레스타인난민기구(UNRWA)의 폐쇄는 단기적으로는 일부 팔레스타인인들에게 피해를 줄 수 있지만, 결국에는 상황을 변화시킬 것이며, 더 나은 방향으로만 변화할 것이다.

1948년부터 끓어오른 팔레스타인 난민 문제를 해결하기는커녕 UNRWA는 여러 가지 면에서 문제를 지속시키고 악화시켰다.

전쟁이 진행되는 동안 이스라엘은 가자지구, 유대, 사마리아, 심지어 레바논에서까지 UNRWA와 팔레스타인 테러리즘의 깊은 연관성을 보여주는 정보를 반복해서 공개했다.

예를 들어, 지난 2월 요아브 갈란트 이스라엘 국방부 장관은 10월 7일 공격에 연루된 12명의 UNRWA 직원들의 이름을 공개했다.

3월에는 IDF가 학살과 이스라엘인 납치에 연루된 UNRWA 직원 4명의 녹취록을 공개했다.

그리고 7월에는 이스라엘 외무부가 유엔난민기구에 고용된 테러리스트 100여 명의 이름이 적힌 서한을 유엔난민기구 수장에게 보냈다.

또한 11월 하마스와의 협상에서 석방된 이스라엘 인질들은 2023년 12월에 한 UNRWA 교사가 인질을 억류하면서 테러 단체와 협력했다고 증언한 것으로 알려졌다.

작년 10월 7일 하마스의 침공과 학살에 가담한 UNRWA 직원 개개인이 폭로되었을 뿐만 아니라, IDF는 가자지구 내 UNRWA 건물이 테러 활동에 사용되었다는 증거를 여러 차례 제공한 바 있다.

IDF 군인들은 최근 테러 기지로 사용된 14층짜리 UNRWA 건물을 목표로 한 고위험 군사 작전에 대한 세부 정보를 제공했다.

위의 링크는 모든 이스라엘 뉴스에서 UNRWA의 테러 관련성에 대해 다룬 기사 중 일부에 불과하다. 더 많은 기사는 여기에서 확인할 수 있다.

현재 진행 중인 가자 전쟁으로 인해 유엔 기구에서 행한 최악의 행위가 세상에 알려지면서 추악한 진실이 드러났지만, 여전히 많은 사람들이 눈을 감고 싶어 한다.

유엔난민기구는 2차 세계대전 후 난민 문제를 다루는 여러 임시 유엔 기구 중 하나로 설립되었으며, 유엔한국재건단(UNKRA)과 유사하다.

UNKRA는 아랍 난민의 3배에 달하는 약 200만 명의 한국인 난민을 수용하여 3~4년 동안 UNRWA의 1/3에 불과한 자금으로 재정착시켰다.

난민들이 '난민 캠프'가 아닌 새로운 보금자리에 성공적으로 정착하면서 UNKRA는 불과 몇 년 만에 해체되었다.

반면, UNRWA는 팔레스타인 사람들에게 영구적인 '난민'이라는 새로운 정체성을 만들어냈고, 심지어 그 지위를 세습할 수 있게 만들었으며, 이는 전 세계적으로도 독특한 현상이었다.

그 결과 1948년 수십만 명에 불과했던 UNRWA에 의존하는 팔레스타인인의 수는 현재 약 560만 명으로 증가했다. 팔레스타인을 제외한 모든 난민을 유엔난민고등판무관실(UNHCR)이 담당하고 있는데, 그 중 팔레스타인 난민의 수와 비교할 수 있는 사례는 없다.

수백만 명의 팔레스타인 사람들이 여전히 식량, 의약품, 교육을 위해 유엔난민기구에 의존하고 있다는 사실은 유엔난민기구가 존재해야 하는 이유가 아니라 바로 해체되어야 하는 이유이다.

이러한 상황은 유엔난민기구가 한국 난민을 위해 했던 것처럼 유기적으로 발전하지도 않았고 팔레스타인 사람들의 난민 지위를 해결하지도 못했기 때문이다.

유엔난민기구는 이스라엘을 마음대로 휘두를 수 있는 몽둥이로 전락했다.

난민 문제의 영속화와 확대는 팔레스타인과 그들의 표면적인 '귀환 권리'-세계 난민 문제 중 또 다른 독특한 아이디어-를 유대 국가에 대한 지속적인 인구학적 위협으로 이용하려는 의식적인 노력으로 수행되었다.

75년 넘게 이 지역에 이른바 '난민 수용소'가 지속된 것은 역사적 희극이며, 여러 세대의 어린이들에게 이스라엘을 증오하고 이스라엘의 멸망을 원하도록 교육하는 동시에 팔레스타인 사람들이 호스트 사회에 통합되는 것을 막고 있다.

무엇보다도 이스라엘 국민의 안전을 위해 테러리스트와 협력하고 이스라엘에 대한 증오심을 교육하는 공개적으로 적대적인 조직에 맞서 싸우는 것은 이스라엘의 도덕적 의무이다.

유엔난민기구는 주변 국가에 계속 존재할 것이므로 이스라엘의 결정으로 이 단체의 활동에 대한 국제적 조사가 더욱 강화되고 더 많은 부정과 부패, 잘못된 관리가 드러나기를 희망한다.

이는 또한 모든 국제기구에 책임에 대한 강력한 메시지를 전달할 것이다.

사실, 최근 러시아에서 유엔 사무총장이 널리 비난받은 행동과 함께, 우리는 세계가 유엔의 많은 실패를 깨닫고 이를 바로잡기 시작하기를 바란다 - 여기 이스라엘에서 우리는 수년 동안 그것들에 대해 모두 알고 있었다.

예를 들어, UNRWA뿐만 아니라 이 지역에서 활동하는 다른 많은 “국제”조직이 분쟁에 대한 두 국가 해법을 요구하는 대부분의 서방 국가의 중립적 입장조차 대변하려는 시도를 포기한 것은 알려진 현상이다.

대신 팔레스타인의 분쟁 서사에 완전히 휘둘려 이제는 이스라엘의 멸망을 촉구하는 도구로 전락했다.

이스라엘은 이제 사실상 유엔난민기구, 더 나아가 난민 복합체 전체가 향후 분쟁 해결의 일부가 될 수 없다고 주장하고 있다.

이스라엘은 독립 전쟁 중에 실수가 있었다는 것을 인정할 수 있지만, 현재 수백만 명의 팔레스타인 '난민'의 운명은 그들이 3, 4, 5세대 동안 살아온 나라에 있으며 이스라엘의 책임이 아니다.

우리는 난민으로 정의된 수백만 명의 팔레스타인 사람들이 직면한 끔찍한 상황을 무시하자는 것이 아니라, UNRWA가 그 동안 하지 못했던 문제를 정면으로 해결하자고 제안하는 것이다. 그러기 위해서는 팔레스타인 사람들이 거주국에서 권리를 보장받아야 하며, 유엔으로부터 영구적인 난민 지위를 부여받지 않아야 한다.

전쟁으로 삶의 터전에서 쫓겨난 한국인과 팔레스타인 사람들과 비슷한 상황인 성서 시대 유대인들이 바벨론으로 유배되었을 때, 하나님은 예레미야 선지자를 통해 백성들에게 그들이 살던 도시 바벨론의 선을 구하라고 말씀하셨다는 사실도 주목할 필요가 있다.

“너희는 내가 사로잡혀 가게 한 그 성읍의 평안을 구하고 그를 위하여 여호와께 기도하라 이는 그 성읍이 평안함으로 너희도 평안할 것임이라"(예레미야 29:7)고 그는 기록했다.

유엔 팔레스타인 난민기구는 정반대의 일을 해왔다. 여러 세대의 팔레스타인 사람들에게 자신들의 조국을 이스라엘의 적으로, 유대 국가를 파괴하려는 노력의 도구로 만들도록 가르쳤다.

이 과정에서 유엔난민기구는 정작 도와야 할 팔레스타인 '난민'들의 삶을 더욱 악화시키는 경우가 많았다.

이런 점에서 이스라엘의 이번 결정은 팔레스타인인들이 2차 세계대전 이후 다른 모든 난민 단체들이 그랬던 것처럼 영원한 희생자라는 거짓 서사를 거부하고 그들이 살고 있는 국가에서 권리와 특권을 요구하기 시작할 수 있는 역사적인 기회이다.

“대저 그 마음의 생각이 어떠하면 그 위인도 그러한즉”, 잠언 23:7(KJV)의 말씀이다.

우리는 이스라엘 정부뿐만 아니라 팔레스타인 국민을 위해 정의를 추구한다고 주장하는 다른 국가들도 이 해결책을 위해 노력할 것을 촉구한다.

올 이스라엘 뉴스는 위에 설명한 입장을 성경의 말씀에 근거한 것으로 보고 있다. “그들의 열매로 그들을 알아보리라"는 마태복음 7장 16절 말씀처럼, UNRWA의 나무가 속까지 썩었다는 것은 이제 분명해졌다.

UNRWA에 대한 우리의 입장이 반팔레스타인으로 해석되어서는 안 된다. 우리는 이스라엘의 안보를 위해서뿐만 아니라 팔레스타인 사람들을 위해서도 이 문제에 대해 발언하는 것이다. 우리는 이들이 현대사의 다른 난민 집단이 그랬던 것처럼 호스트 국가에 통합되는 것을 보고 싶다.

이스라엘의 UNRWA 활동 금지 결정은 이러한 방향으로 나아가는 중요한 단계이다.

그러나 금지 조치에 대한 우리의 지지를 감안할 때, 그 다음에는 무엇을 해야 하는지 묻는 것이 타당하다.

이는 이 칼럼의 범위를 벗어나는 복잡한 문제이지만, 두 가지 핵심 사항에 주목할 필요가 있다.

첫째, 하마스와의 분쟁이 지속되는 한 인도주의적 지원은 가자지구의 팔레스타인 사람들에게 계속 제공되어야 한다. 우리는 최근의 제안과 같이 UNRWA를 대체할 수 있는 대안을 모색하려는 이스라엘 정부의 노력을 지지한다.

둘째, 우리는 가자지구뿐만 아니라 유대 및 사마리아의 팔레스타인인들을 위한 장기적이고 정치적인 해결책을 찾아야 할 필요성을 인정한다.

우리는 지도자들에게 지혜를 달라고 기도하며 하나님의 인도를 구한다.

 

다음 기사를 읽어보시기 바랍니다.

2국가 해법은 이스라엘과 팔레스타인이 거부하지만, 성경적 '강에서 바다로'가 분쟁을 해결할 수 있다.

예후다 V. 프랭크

 

AIN 사설

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