Le dernier clou dans le cercueil de Biden et de l'ONU pour la création de deux États

Le Président Biden a été informé par la Knesset israélienne le 17 juillet et par le Premier Ministre israélien Benjamin Netanyahu le 4 août qu'Israël n'accepterait pas la création d'un autre État arabe entre Israël et la Jordanie (« solution à deux États »).

M. Biden a entendu le même message le 16 août de la part du Ministre israélien des finances, Bezalel Smotrich - persona non grata auprès de l'administration Biden.

L'Amérique avait élaboré sa propre solution à deux États, adoptée par le Conseil de sécurité des Nations unies le 10 juin dans sa résolution 2735 : Unifier Gaza et la Cisjordanie sous l'égide de l'Autorité palestinienne (« la solution de Biden »).

Le message de M. Smotrich à M. Biden était mesuré et respectueux :

« Je veux croire et espérer que les pressions exercées sur nous par nos amis américains en vue de la création d'un État palestinien résultent simplement d'un manque de compréhension du danger que cela représente pour notre existence, comme le comprend aujourd'hui l'écrasante majorité de notre peuple, certainement après le 7 octobre.

Il n'y a pas un seul Israélien sain d'esprit qui, après le 7 octobre, soit prêt à multiplier Gaza par vingt et à la placer sur un territoire qui, géographiquement et topographiquement, domine la majeure partie d'Israël.

Apparemment, à des milliers de kilomètres de distance, certains Américains ont du mal à comprendre cela. De comprendre à quel point Israël est petit et à quel point la Judée et la Samarie [Cisjordanie - ndlr] sont le berceau de notre naissance et une profondeur stratégique cruciale pour la sécurité d'Israël ».

Il serait difficile à Biden de s'opposer à ces raisons exprimées par Smotrich pour soutenir ce qui était après tout la position officielle déjà déclarée d'Israël.

La solution de Biden ne reconnaissait pas non plus les droits conférés au peuple juif de reconstituer le Foyer national juif dans au moins une partie de Gaza et de la Cisjordanie en vertu des articles 6 et 25 du Mandat pour la Palestine de 1922 - préservés à ce jour par l'article 80 de la Charte des Nations unies.

M. Biden a également ignoré le fait que l'article 24 de la charte fondatrice de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP), adoptée en 1964, prévoyait ce qui suit :

« Cette organisation n'exerce aucune souveraineté régionale sur la Cisjordanie dans le Royaume hachémite de Jordanie, sur la bande de Gaza ou sur la région de l'Himmah. Ses activités se dérouleront au niveau national populaire dans les domaines de la libération, de l'organisation, de la politique et des finances ».

La même position ne s'appliquerait-elle pas aujourd'hui si Israël et la Jordanie - les deux États successeurs du mandat pour la Palestine, actuellement souverains sur 94 % de l'ancienne Palestine - négociaient la répartition de la souveraineté des 6 % restants de l'ancienne Palestine - comprenant Gaza et la Cisjordanie - entre leurs deux États respectifs ?

Pourquoi serait-il nécessaire de créer un nouvel État arabe entre Israël et la Jordanie après les événements du 7 octobre 2023, d'autant plus qu'Israël et la Jordanie sont liés par un traité de paix depuis 1994, dont les articles 3(1) et 3(2) prévoient ce qui suit :

- La frontière internationale entre Israël et la Jordanie est délimitée par référence à la définition de la frontière en vertu du mandat, telle qu'elle figure à l'annexe I (a), sur les documents cartographiques qui y sont joints et aux coordonnées qui y sont spécifiées.

- La frontière, telle que définie à l'annexe I (a), est la frontière internationale permanente, sûre et reconnue entre Israël et la Jordanie, sans préjudice du statut des territoires qui sont passés sous le contrôle du gouvernement militaire israélien en 1967.

M. Biden et les Nations unies doivent soutenir la création d'une nouvelle frontière internationale entre Israël et la Jordanie, dans un véritable effort pour commencer à mettre fin à ce conflit de longue date, en se basant sur des faits historiques, géographiques, démographiques et juridiques, et non sur de la fiction. Commencer à mettre en œuvre la Solution du Royaume hachémite de Palestine 2022 - l'unification de la Jordanie, de Gaza et d'une partie de la Cisjordanie - offre cette opportunité.

La solution de Biden - et toute autre solution à deux États - est morte et enterrée.