Mort à l'arrivée ? Pourquoi l'Égypte et la Jordanie refusent-elles publiquement l'idée de Trump de transférer les habitants de Gaza ?

Une fois de plus, le président américain Donald Trump menace de faire voler en éclats des piliers apparemment immuables de la politique au Moyen-Orient d'un simple geste du doigt.

Cette fois, il cherche à mettre en œuvre ce que l'on peut observer partout dans le monde - une population civile évacuée d'une zone de guerre.

L'"idée radicale" de M. Trump consiste à déplacer les Palestiniens de la bande de Gaza vers les pays arabes voisins, qui partagent largement leur culture et leur langue et ne se lassent pas de les soutenir publiquement.

Les habitants de Gaza pourraient être emmenés en Égypte ou en Jordanie, à titre temporaire ou permanent, pendant que le "chantier de démolition" qu'est Gaza est "nettoyé", comme l'a dit le président.

Cependant, le principe selon lequel les Palestiniens ne doivent en aucun cas être déplacés de leurs maisons fait partie des convictions les plus passionnées de la région et constitue un pilier central de la "cause palestinienne".

À l'heure actuelle, nous ne pouvons pas savoir si M. Trump était conscient de l'importance de cette question lorsqu'il a fait ses premières déclarations apparemment, à première vue, désinvoltes.

Le potentiel explosif de cette question a été mis en évidence lorsque l'Égypte, la Jordanie, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, le Qatar, l'Autorité palestinienne (tous alliés des États-Unis) et la Ligue arabe se sont unis pour s'opposer à Trump dans une rare démonstration d'unité.

Les projets de M. Trump « menacent la stabilité de la région, risquent d'étendre le conflit et compromettent les perspectives de paix et de coexistence entre ses peuples », ont-ils déclaré.

« Nous affirmons notre rejet de [toute tentative] de compromettre les droits inaliénables des Palestiniens, que ce soit par des activités d'implantation, ou des expulsions ou des annexions de terres, ou par la libération des terres de leurs propriétaires [...], sous quelque forme ou dans quelque circonstance ou justification que ce soit », peut-on lire dans la déclaration commune.

Malgré cela, Trump a depuis doublé à plusieurs reprises, insistant sur le fait que le Président égyptien el-Sisi et le Roi jordanien Abdallah II, qui doivent rendre visite à Trump ce mois-ci, finiront par se rallier à son idée.

Malgré les nombreuses réactions indignées, ni les déclarations officielles ni les nombreux éditoriaux et articles de réflexion publiés dans les médias arabes n'ont abordé l'idée sur le fond.

Presque personne n'a abordé le fait que la reconstruction de Gaza durera probablement au moins une décennie ou n'a proposé d'autres idées sur ce qu'il faut faire avec 2 millions de Palestiniens vivant au milieu des ruines.

Au lieu de cela, les mantras de la « cause palestinienne », vieux de dix ans, ont été répétés partout.

El-Sisi a déclaré que la proposition était « une injustice à laquelle nous ne pouvons pas prendre part ». Le Ministre jordanien des Affaires étrangères, Ayman a-Safadi, a déclaré que « la Palestine est pour les Palestiniens et la Jordanie est pour les Jordaniens », et a affirmé que la Jordanie restait opposée au « déplacement » des Palestiniens.

Cependant, sous la répétition peu inspirée de mantras que Trump semble prêt à abolir bientôt, l'Égypte et la Jordanie ont toutes deux des arguments substantiels pour s'opposer à l'afflux de Palestiniens, qu'elles ne discutent généralement pas en public.

L'Égypte

Deux semaines après l'invasion du Hamas, le Président égyptien el-Sisi s'est plaint que les actions militaires d'Israël à Gaza étaient une tentative « de forcer les résidents civils à se réfugier et à migrer vers l'Égypte. »

Après avoir répété que le déplacement des Palestiniens de leur terre ne résoudrait pas la question palestinienne, dans un rare aveu, il a également noté que cela se ferait « aux dépens des pays de la région ».

Si les habitants de Gaza étaient contraints de fuir par la frontière égyptienne dans la péninsule du Sinaï, ils ne manqueraient pas d'attaquer Israël à partir de là, ce qui mettrait en péril la paix avec Israël, a affirmé M. el-Sisi.

Dans ces rares commentaires publics, el-Sisi a laissé entrevoir sa véritable raison (et celle d'autres dirigeants) de s'opposer à l'entrée des Palestiniens : Le danger pour la stabilité de son régime militaire.

Bien qu'il puisse ou non croire à la nécessité d'une solution à deux États pour la « question palestinienne », el-Sisi est apparemment convaincu que sa population « protesterait par millions » et que les Gazaouis mettraient en péril la paix avec Israël, qui est d'une importance stratégique.

En outre, un afflux de milliers d'islamistes endoctrinés par le Hamas donnerait de l'énergie aux ennemis islamistes du régime d'el-Sisi. Le Hamas est issu d'une branche locale des Frères musulmans égyptiens, l'un des groupes islamistes les plus anciens et les plus influents.

La confrérie a toujours menacé les dirigeants militaires égyptiens. En 1981, un groupe dissident de la confrérie a assassiné le Président Anouar el-Sadate pour avoir fait la paix avec Israël. Après la chute du régime de Hosni Moubarak, la confrérie a remporté les élections égyptiennes en 2012.

Un an plus tard, El-Sisi a renversé le gouvernement de la confrérie et écrasé le mouvement - mais il n'est pas près de permettre l'afflux de milliers de Gazaouis qui, depuis leur plus jeune âge, ont été élevés dans l'islamisme du Hamas.

La Jordanie

Le voisin d'Israël à l'est, le Royaume hachémite de Jordanie, entretient depuis longtemps des relations tendues avec la « cause palestinienne ».

La famille royale hachémite a été installée en Jordanie par les Britanniques après avoir été expulsée de la péninsule arabique. Jusqu'à aujourd'hui, la famille dirige une population dont plus de la moitié s'identifie comme palestinienne et dont le roi ne peut pas faire entièrement confiance à la loyauté.

En 1951 déjà, le roi Abdallah Ier a été assassiné dans la mosquée al-Aqsa de Jérusalem, qui était alors encore aux mains des Jordaniens, parce qu'il était considéré comme trop coopératif avec Israël.

Au cours des décennies suivantes, l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) s'est implantée en Jordanie et a pris tellement d'assurance qu'elle a tenté de renverser le roi en 1970.

Lors des événements du « Septembre noir », les troupes jordaniennes ont violemment réprimé la révolte et expulsé des milliers de Palestiniens, l'OLP s'enfuyant à Beyrouth.

Ce n'est qu'en 1988 que le roi de Jordanie a officiellement renoncé à ses prétentions sur la Judée et la Samarie, perdues au profit d'Israël en 1967, et qu'il a effectivement approuvé la « cause palestinienne » et sa demande d'un État palestinien en Judée, en Samarie et dans la bande de Gaza.

Depuis lors, les rois jordaniens ont poursuivi une politique de soutien public aux Palestiniens tout en continuant à coopérer étroitement avec Israël en matière de sécurité dans les coulisses.

Malgré cela, le roi subit constamment des pressions de la part de son peuple et du parlement, largement symbolique, pour « en faire plus » contre Israël, par exemple en annulant le traité de paix signé en 1994.

Trump pourrait tenter de forcer des concessions

En Égypte comme en Jordanie, un afflux de milliers de Palestiniens potentiellement radicalisés dans le pays constituerait un danger immédiat pour le régime en place.

C'est pourquoi, quelles que soient les explications publiques, il est très peu probable que l'Égypte ou la Jordanie autorisent le transfert de Palestiniens sur leur territoire.

Cependant, alors que Trump a récemment intimidé à plusieurs reprises d'autres nations pour qu'elles se conforment à ses exigences, ses commentaires sur cette question n'ont jusqu'à présent pas été conflictuels.

Trump est connu pour utiliser des déclarations controversées comme des « ballons d'essai » pour voir ce qui pourrait être obtenu, avant de se concentrer sur ses véritables exigences.

Il pourrait donc envisager d'utiliser la pression publique sur la Jordanie et l'Égypte pour les forcer à faire d'autres concessions, par exemple des contributions monétaires ou militaires à utiliser pour les plans du « jour d'après » dans la bande de Gaza.