Le stratagème de Biden et du Conseil de sécurité fait échouer la solution des deux États

La tentative du président Biden et du Conseil de sécurité des Nations unies d'adopter une solution spécifique à deux États (solution Biden/Conseil de sécurité) pour mettre fin à plus de 100 ans de conflit entre Juifs et Arabes s'est révélée être un désastre politique - garantissant pratiquement que tout projet futur de création d'un État indépendant entre la Jordanie et Israël est mort et enterré.

La solution Biden/Conseil de sécurité comportait les éléments suivants:

1. L'Amérique a soumis au Conseil de sécurité un projet de résolution appelant à un cessez-le-feu à Gaza - la résolution S/2024/448 - contenant la clause suivante qui n'a rien à voir avec un cessez-le-feu :

"Réitérant son engagement inébranlable en faveur de la solution des deux États, où deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivent côte à côte en paix à l'intérieur de frontières sûres et reconnues, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations unies, et soulignant à cet égard l'importance de l'unification de la bande de Gaza et de la Cisjordanie sous l'égide de l'Autorité palestinienne ;".

2. Le Conseil de sécurité a adopté la résolution S/2024/448 en tant que résolution 2735 du Conseil de sécurité le 10 juin, jetant ainsi les bases pour qu'Israël soit contraint d'accepter leur solution.

Le président Obama devrait révéler qui est à l'origine de ce stratagème.

Un stratagème similaire avait été tenté le 23 décembre 2016 lorsqu'un président Obama et un vice-président Biden manifestement frustrés - alors qu'ils quittaient la Maison Blanche pour le président élu Donald Trump sans avoir réalisé la moindre avancée dans la mise en œuvre de la solution à deux États proposée par Obama en 2011 - avaient décidé de s'abstenir plutôt que d'opposer leur veto à la résolution 2334 du Conseil de sécurité, qui :

- Réitère sa vision d'une région où deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivent côte à côte en paix à l'intérieur de frontières sûres et reconnues,

- Réaffirmé que l'établissement par Israël de colonies de peuplement dans le territoire palestinien occupé depuis 1967, y compris Jérusalem-Est, n'a aucune validité juridique et constitue une violation flagrante du droit international et un obstacle majeur à la réalisation de la solution des deux États et d'une paix juste, durable et globale ;

L'abstention d'Obama et de Biden est un acte vindicatif contre l'intérêt national d'Israël et ne tient pas compte de ce qui suit :

- Le droit légal d'Israël d'établir des colonies a été exercé conformément aux articles 6 et 25 du mandat de 1922 pour la Palestine et à l'article 80 de la Charte des Nations unies.

- La résolution 2334 ne pouvait être adoptée par le Conseil de sécurité en raison de l'article 80.

Depuis 2016, Biden et le Conseil de sécurité n'ont pas été prêts à envisager une autre solution qu'une solution à deux États répondant aux conditions énoncées dans la résolution 2334 du Conseil de sécurité.

La solution Biden/Conseil de sécurité s'est retournée contre eux lorsque la Knesset d'Israël a voté à une écrasante majorité, le 17 juillet, le rejet de la création d'un État palestinien.

Cela a laissé une solution très différente - jamais discutée par Biden ou le Conseil de sécurité depuis sa première publication le 8 juin 2022 - encore disponible pour être éventuellement mise en œuvre : la solution du Royaume hachémite de Palestine (HKOPS) - appelant à la fusion de la Jordanie, de Gaza et d'une partie de la Cisjordanie en une seule entité territoriale.

Cette solution a été rejetée par le Premier ministre israélien, M. Netanyahou, lorsque, s'adressant au Congrès américain le 24 juillet, il a exposé sa solution pour Gaza, sans toutefois faire référence à l'avenir de la Judée et de la Samarie (Cisjordanie) :

"Après notre victoire, avec l'aide des partenaires régionaux, la démilitarisation et la déradicalisation de Gaza peuvent également conduire à un avenir de sécurité, de prospérité et de paix. Telle est ma vision pour Gaza."

Cela laisse ouverte la possibilité de mettre partiellement en œuvre le HKOPS pour diviser la souveraineté en Judée et Samarie (Cisjordanie) entre Israël et la Jordanie en redessinant la frontière internationale existante entre leurs deux États souverains - indépendamment de Gaza.

M. Biden, le Conseil de sécurité, M. Netanyahou et le roi Abdallah de Jordanie devraient se réunir et essayer de faire en sorte que cela se produise.

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