Le Congrès américain apporte un rare soutien bipartisan à un projet de loi contre l'antisémitisme

Un projet de loi bipartisan et bicaméral intitulé "Countering Antisemitism Act" (Loi sur la lutte contre l'antisémitisme) a été présenté mercredi dernier au Congrès américain.

Ce projet de loi vise à créer un poste de coordinateur national pour la lutte contre l'antisémitisme au sein de la Maison Blanche, qui servirait de conseiller présidentiel pour la politique nationale de lutte contre l'antisémitisme.

La loi cherche à faire avancer la stratégie de lutte contre l'antisémitisme proposée par le président américain Joe Biden en 2023, qui se concentre sur les actions de l'exécutif pour réformer les agences fédérales.

Si elle est adoptée, la loi exigera également que les organismes fédéraux tels que le FBI, le ministère de la sécurité intérieure et le centre national de lutte contre le terrorisme produisent conjointement une évaluation annuelle de la menace concernant l'antisémitisme violent aux États-Unis.

Le projet de loi a été parrainé par les coprésidents des groupes de travail bipartisans du Sénat et de la Chambre des représentants pour la lutte contre l'antisémitisme, les sénateurs Jacky Rosen (D-NV), le président de la Commission européenne et le président de la Commission européenne. Jacky Rosen (D-NV) et James Lankford (R-OK), ainsi que les Republicains, Kathy Manning (D-NC), Chris Smith (R-NJ), Brian Fitzpatrick (R-PA) et Randy Weber (R-TX).

L'un des sponsors du projet de loi, la représentante Kathy Manning, s'est entretenue avec l'Agence télégraphique juive au sujet du projet de loi, expliquant que les travaux avaient commencé avant les attaques du Hamas du 7 octobre, mais que l'augmentation des incidents antisémites qui en a résulté a donné un caractère d'urgence à l'adoption du projet de loi.

"Nous l'avons vu se propager sur les médias sociaux, les protestations sur les campus universitaires dépassent toutes les espérances", a déclaré M. Manning à l'agence Telegraphic.

Toutefois, la loi sur la lutte contre l'antisémitisme n'est pas le seul projet de loi présenté au Congrès pour s'attaquer à ce problème.

Le représentant républicain Anthony D'Esposito, de New York, a également présenté la semaine dernière un projet de loi visant à clarifier la définition de l'antisémitisme en adoptant la définition de l'Alliance internationale pour la mémoire de l'Holocauste (IHRA).

La loi "Define to Defeat Act" de M. D'Esposito obligerait les autorités compétentes à utiliser la définition de l'antisémitisme de l'IHRA lorsqu'elles évaluent la motivation d'un comportement illégal.

🚨BREAKING: My legislation CONDEMNING the slogan, “from the river to the sea, ‘Palestine’ will be free” has passed the House.

These antisemitic activists want nothing more than the destruction of Israel & the Jewish people inside it.

America will always #StandWithIsrael.🇮🇱🇺🇸 pic.twitter.com/OfIgUI3QII

— Rep. Anthony D’Esposito (@RepDesposito) April 16, 2024

De nombreuses organisations juives avaient espéré que M. Biden adopterait la définition de l'antisémitisme de l'IHRA dans le cadre de la stratégie qu'il avait annoncée l'année dernière.

La définition de l'IHRA a été adoptée par des centaines de gouvernements nationaux et locaux, d'universités et d'entreprises dans le monde entier. Certains détracteurs de la définition affirment qu'elle est trop restrictive en ce qui concerne les critiques à l'égard d'Israël.

Le bureau de M. D'Esposito a publié une déclaration affirmant que la critique d'Israël en tant que telle ne serait pas interdite par le projet de loi.

La définition précise que "les critiques à l'encontre d'Israël similaires à celles formulées à l'encontre de tout autre pays ne peuvent être considérées comme antisémites" et qu'aucun des exemples, même ceux concernant Israël, n'est automatiquement antisémite, mais qu'ils "pourraient, compte tenu du contexte général" être antisémites", peut-on lire dans la déclaration.

Jusqu'à présent, le projet de loi de M. D'Esposito est principalement soutenu par les républicains. Toutefois, s'il est adopté par la Chambre des représentants, il pourrait bénéficier d'un soutien bipartisan au Sénat, ce qui serait nécessaire pour qu'il devienne une loi.

Une proposition de loi déposée au Sénat par les sénateurs Bob Casey (D-PA) et Tim Scott (R-SC), intitulée "Antisemitism Awareness Act" (loi sur la sensibilisation à l'antisémitisme), pourrait apporter le soutien bipartisan nécessaire au Sénat. Selon Jewish Insider, le projet de loi de Casey et Scott a actuellement le soutien de 13 démocrates et 14 républicains.

Ce projet de loi codifierait un décret de l'administration Trump concernant l'antisémitisme sur les campus universitaires, qui appelait à l'utilisation de la définition de l'IHRA.

Le décret de 2019 de M. Trump demandait au ministère de l'éducation de traiter l'antisémitisme sur les campus universitaires comme une violation du titre VI de la loi sur les droits civils.

Bien qu'il soit étroitement axé sur le Ministère de l'éducation, le projet de loi pourrait faciliter l'adoption de la définition de l'IHRA par le reste du gouvernement fédéral en exigeant qu'une agence fédérale l'adopte.