이스라엘을 다시 위대하게? 트럼프의 새 행정부와 미국-이스라엘 관계

도널드 트럼프의 2025년 백악관 복귀가 조기 인선 발표를 통해 구체화되면서 이스라엘에 대한 그의 공약에 대한 초기의 우려가 빠르게 불식되고 있다. 마르코 루비오 상원의원을 국무장관으로, 마이클 왈츠 하원의원을 국가안보보좌관으로, 트럼프의 열렬한 지지자이자 하원 공화당 지도부에 오른 엘리스 스테파닉 의원을 유엔 대사로 임명하는 등 확고한 친이스라엘 인사가 지명된 것은 많은 이스라엘 분석가들에게 트럼프 1기보다 훨씬 더 이스라엘 이익을 지지하는 행정부가 될 것을 보여주고 있다.

복잡한 세계에서의 명확한 경계선

트럼프의 새 행정부는 지역적 복잡성에도 불구하고 동맹국과 적국 사이에 명확한 선을 긋는 보다 명확한 세계관으로의 복귀를 예고하고 있다. 지난 1년간 바이든-해리스 행정부의 미묘한 접근 방식과는 달리, 트럼프의 팀은 글로벌 안정을 위협하는 지속적인 '악의 축'으로 인식하는 세계관을 받아들일 것으로 보인다.

강력한 친이스라엘 팀 구성

이스라엘 언론은 새로 구성될 트럼프 행정부 팀이 이란에 대해 특히 매파적이며 이스라엘의 안보 이익을 강력하게 지지한다고 묘사하고 있다. 특히 마르코 루비오의 국무장관 지명은 이스라엘에서 큰 호평을 받고 있다. Ynet 보도에 따르면, 이란과 중국에 대한 루비오의 일관된 강경한 입장은 이스라엘의 전략적 우선순위와 밀접하게 맞닿아 있다.

마이클 왈츠를 국가안보보좌관으로 지명하면서 이러한 친이스라엘 기조는 더욱 강화되었다. 그린베레 출신으로 아프가니스탄 파병 경험이 있는 왈츠는 2018년 의회에 입성한 이후 자신의 군 경력을 활용해 이란에 대한 매파적 외교 정책과 이스라엘에 대한 강력한 지지를 옹호해 왔다.

채널 14의 타미르 모라그가 지적했듯이, 마이크 폼페이오 전 국무장관과 니키 헤일리 전 유엔 주재 미국 대사와 같은 인물의 부재에 대한 초기 우려는 “네타냐후는 이란에 대해 미국을 견제해야 할 정도로 매파적인 행정부를 암시하는 임명들로 인해 가려졌다”고 모라그는 역설적으로 지적한다.

이스라엘에 대한 전략적 시사점은 다음과 같다:

지역 역학 관계

- 이스라엘의 양보 요구 없이 아브라함 협정이 확대될 가능성

- 이란과 이란의 대리 네트워크에 대한 더욱 대결적인 태도

- 국제 포럼, 특히 유엔의 스테파닉을 통한 이스라엘에 대한 강력한 지원

- 2020년 계획의 요소를 포함한 트럼프의 “평화에서 번영으로” 접근 방식의 부활 가능성

이란 정책

트럼프 행정부는 이란에 대해 현재와는 확연히 다른 접근 방식을 취할 준비가 되어 있는 것으로 보인다:

- 최대 압박 제재의 갱신

- 대리 공격에 대한 보다 강력한 대응

- 이스라엘의 군사 작전에 대한 분명한 지지와 제지 압력 없이 지원

- 이란 핵 시설에 대한 이스라엘의 군사적 옵션에 대한 잠재적 개방성

- 이란과 그 대리인에 대한 전투 노력에 적극적으로 참여할 잠재적 의지

이란 매파로 자신을 둘러싸고 강경한 수사를 유지하고 있지만, 트럼프의 사업 배경과 과거 발언을 보면 궁극적으로 이란과의 군사적 대결보다 고압 협상을 선호할 수 있다는 점에 주목할 필요가 있다. 이는 2015년 핵 협상에서 달성한 것보다 더 나은 조건을 강제하기 위해 최대한의 압력을 지렛대로 사용했던 그의 1기 접근 방식과 일치한다. 이번 협상의 주요 차이점은 보다 경험이 풍부하고 매파적인 팀과 함께 협상에 임한다는 점이며, 이로 인해 미국의 협상 입지가 강화될 가능성이 있다.

국내 및 국제적 고려 사항

행정부의 접근 방식을 형성하는 중요한 요소는 다음과 같다:

- 특히 안보 지원을 위해 의회에서 이스라엘에 대한 초당파적 지지를 유지해야 할 필요성

- 트럼프의 '미국 우선주의' 본능과 개입주의적 조언자 사이의 잠재적 긴장감

- 중국 및 러시아와의 강대국 경쟁이라는 광범위한 맥락

경제 및 안보 지원

이스라엘에 대한 트럼프의 지지는 확고해 보이지만 이스라엘 분석가들은 두 가지 분야에 주의가 필요하다고 지적한다:

- 해외 원조에 대한 트럼프의 일반적인 회의론을 고려할 때 미국 군사 원조의 미래

- 차기 군사 원조에 관한 양해각서 체결을 위한 다가오는 협상

지역 안보 구조

행정부는 다음과 같이 할 것으로 보인다:

- 지역 안보 프레임워크의 확장 지원

- 이스라엘의 대폭적인 양보를 요구하지 않고 사우디-이스라엘 관계 정상화 지지

- 홍해에서 이란의 해군 도발에 대해 더 강경한 태도를 취함

- 현 행정부보다 더 적은 제약으로 이스라엘의 군사 작전 지원

미래 전망

“머리가 호랑이 입에 들어가면 호랑이를 설득할 수 없다"는 처칠의 말은 트럼프의 새로운 팀의 세계관에 공감을 불러일으킨다. 바이든 행정부는 도발 이후에도 종종 외교적 대화를 모색해 왔지만, 트럼프의 지명자들은 특정 적들이 외교적 접촉을 지혜가 아닌 약점으로 해석한다는 점을 이해하는 것으로 보인다.

트럼프의 새로운 팀은 종종 “우리를 시험하지 마세요... 제발”에 해당하는 지역 도발에 대한 바이든 행정부의 대응과는 극명하게 대조되는 “우리를 시험하지 마세요”라는 입장을 보여준다. 이러한 차이는 단순한 수사를 넘어선다. 바이든 행정부는 공격자와 피해자 모두에게 “진정하라”는 요청으로 자주 언급했지만, 트럼프는 가해자와 수비수를 구별하는 데 주저하지 않는 것처럼 보이는 고문들로 자신을 둘러싸고 있다.

이는 월츠, 루비오, 스테파닉의 선임을 보면 알 수 있는데, 이들은 모두 양측 사이에서 중립을 지키기보다는 적대적인 행위자를 명확히 식별하고 맞서 싸운 경력을 갖고 있다.

톨릭 피플락

톨릭은 이스라엘 미디어에서 다양한 경력을 쌓은 이스라엘 프로듀서이자 시나리오 작가입니다. 그는 수많은 인기 이스라엘 TV 프로그램에 출연하고 다양한 TV 네트워크와 신문에 기고했으며 시나리오, 카피라이팅, 광고 분야에서 경력을 쌓았습니다.