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L'introduction du système ETA-IL, qui permet d'approuver à l'avance l'entrée des touristes en Israël, simplifie les voyages mais pose plusieurs problèmes.

Illustration - Des passagers arrivent à l'aéroport international Ben-Gourion, le 20 novembre 2022. (Photo : Arie Leib Abrams/Flash90)

Israël a lancé le nouveau système ETA-IL (Electronic Travel Authorization Israel), qui sera obligatoire à partir du 1er août 2024. Ce processus rationalisé est conçu pour rendre rapide et facile l'approbation du voyage pour les visiteurs en provenance de pays exemptés de visa. Le département israélien de l'immigration du ministère de l'Intérieur (Misrad Hapnim) supervise cette initiative, qui permet aux voyageurs éligibles d'obtenir l'autorisation de visiter Israël et d'y séjourner jusqu'à 90 jours avec un visa touristique B-2.

Toutefois, ce nouveau système peut poser de sérieux problèmes, tels que l'augmentation des refus d'entrée et le rejet de demandeurs par erreur. En général, le risque existe que l'État rejette les demandes électroniques pour des raisons arbitraires ou en raison de préjugés. En outre, et surtout, le ministère de l'intérieur doit encore mettre en place une procédure d'appel permettant aux personnes dont la demande a été rejetée de demander un second examen. Enfin, il convient de souligner que les agents israéliens chargés du contrôle des frontières seront toujours autorisés à refuser l'entrée en Israël à l'arrivée, dans les cas où l'on soupçonne une immigration illégale, ou selon leur large pouvoir d'appréciation.

Qu'est-ce que l'ETA-IL ? Une nouvelle exigence pour entrer en Israël

ETA-IL est un système électronique innovant d'autorisation de voyage qui simplifie les procédures d'entrée en Israël pour les touristes et les voyageurs d'affaires originaires de pays qui n'exigent pas de visa pour entrer en Israël. Ce nouveau système améliore l'efficacité des procédures de voyage et soutient la croissance économique d'Israël en permettant aux visiteurs internationaux d'explorer plus facilement les opportunités d'affaires et de loisirs. À l'instar de l'ESTA, dont ont besoin les touristes qui se rendent aux États-Unis, l'ETA-IL nécessitera le dépôt d'une demande en ligne plusieurs jours avant le vol. La demande coûtera 25 NIS et, une fois approuvée, sera valable pendant deux ans.

Principaux avantages du système ETA-IL

Demande rapide et facile : Le système ETA-IL offre une procédure de demande simple qui peut être complétée en ligne.

Moins de refus d'entrée en Israël à l'aéroport Ben Gourion : dans les années normales précédant la pandémie de COVID-19 et la guerre des glaives de fer, environ 20 000 touristes ont été refoulés au poste frontière israélien après leur arrivée. Il est évident que ces refus sont humiliants pour le touriste étranger et coûteux pour l'État d'Israël. L'ATE-IL permet d'approuver à l'avance l'entrée en Israël, ce qui devrait réduire le nombre de refus à l'entrée.

Approbation rapide : La plupart des demandeurs reçoivent leur autorisation de voyage presque immédiatement. Dans certains cas, cela peut prendre jusqu'à 72 heures.

Séjours prolongés : Les voyageurs approuvés par le système ETA-IL peuvent rester en Israël jusqu'à 90 jours, ce qui leur laisse amplement le temps de faire des affaires ou du tourisme.

Problèmes éventuels liés au système ETA-IL ?

Il est trop tôt pour évaluer avec précision l'utilisation problématique du système ETA-IL par les fonctionnaires israéliens de l'immigration. Toutefois, l'expérience acquise dans ce domaine permet d'envisager plusieurs problèmes importants. Tout d'abord, tout nouveau système est susceptible de présenter des problèmes et les demandes peuvent être refusées injustement. Deuxièmement, les motifs de refus ne sont pas clairs et la procédure d'appel ne l'est pas encore. Nous pourrions assister à une augmentation du nombre de demandes refusées. Troisièmement, les visiteurs peuvent toujours se voir refuser l'entrée en Israël à leur arrivée au poste frontière israélien (généralement l'aéroport international Ben Gourion) si les fonctionnaires de l'immigration soupçonnent l'intention de leur visite. Quatrièmement, dans l'ensemble, nous pourrions assister à une augmentation du nombre de demandes refusées, car il est plus facile de rejeter une demande en ligne que de restreindre l'entrée d'un touriste déjà arrivé.

Exemple d'avis d'approbation (les informations d'identification ont été modifiées)

Guide étape par étape pour la demande d'ETA-IL

Étape 1 : Rassemblez tout ce dont vous avez besoin

  • Un passeport en cours de validité délivré par un pays exempt de visa.

  • Les détails du vol.

  • Une adresse électronique valide.

  • Un moyen de paiement (Visa®, Mastercard® ou American Express®) pour les frais de 25 NIS (non remboursables après la demande).

Étape 2 : Demande d'ETA-IL

  • Remplir le formulaire de demande d'ETA-IL en fournissant des informations exactes.

  • Payez les 25 NIS de frais (pendant la période pilote, la demande est gratuite).

  • Soumettez votre demande.

Étape 3 : Attendre la réponse

  • Vous recevrez une réponse par l'intermédiaire de l'adresse électronique que vous avez fournie. La plupart des candidats obtiennent une réponse immédiatement, mais cela peut prendre jusqu'à 72 heures. Vérifiez votre dossier spam/junk si vous ne voyez pas de réponse.

Étape 4 : Recevoir le résultat

  • Si votre demande est approuvée, vous recevrez un courriel contenant votre numéro ETA-IL, la date de début et les conditions générales. Conservez une copie de ce message pendant votre séjour en Israël.

  • Si des informations supplémentaires sont requises, vous serez contacté pour recevoir des instructions.

  • En cas de refus, vous recevrez un courriel indiquant l'état de votre demande et vous conseillant de contacter le centre d'assistance pour obtenir de plus amples informations. Ne soumettez pas de demandes supplémentaires, car cela n'aura aucune incidence sur le résultat. Comme nous l'avons indiqué ci-dessus, il n'existe pas encore de procédure d'appel officielle, mais elle pourrait être mise en place prochainement.

Soutenir la croissance économique et le tourisme

Le système ETA-IL fait partie d'une stratégie plus large d'Israël visant à améliorer les secteurs du tourisme et des voyages d'affaires. En simplifiant la procédure d'entrée, Israël vise à attirer davantage de visiteurs et à stimuler ainsi l'économie locale. Ce système profite aux touristes et soutient les entreprises en facilitant l'accès des clients, partenaires et investisseurs internationaux.

Conclusion - l'avenir nous dira comment le système ETA-IL sera mis en œuvre

Le système ETA-IL présente un grand potentiel, mais aussi des dangers et des problèmes potentiels. Le ministère israélien de l'intérieur le présente comme un outil qui change la donne pour les voyages en Israël. Il s'agit d'un moyen rapide, facile et efficace pour les visiteurs des pays exemptés de visa d'obtenir une autorisation de voyage. Toutefois, il reste à voir si ce système est utilisé de manière juste et équitable, ou s'il augmentera le nombre de refus et rendra beaucoup plus difficile l'appel d'un refus d'entrée en Israël.

[L'avocat Joshua Pex] (https://lawoffice.org.il/en/attorney-joshua-pex/) est un avocat israélien spécialisé dans l'immigration. Depuis 2009, il a aidé de nombreux clients à faire leur Aliyah, à obtenir des visas et à s'installer en Israël. Joshua est l'un des associés fondateurs de Decker, Pex, Ofir & Co., l'un des principaux cabinets d'avocats spécialisés en droit de l'immigration en Israël. Il vit avec sa femme Sarah et leurs 4 enfants.

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