La CPI reporte sa décision sur les mandats d'arrêt délivrés à l'encontre du Premier ministre Netanyahou et du ministre de la Défense Gallant

La Chambre préliminaire I de la Cour pénale internationale (CPI) a décidé jeudi de reporter sa décision d'autoriser ou non le procureur de la CPI, Karim Khan, à délivrer des mandats d'arrêt à l'encontre du Premier Ministre israélien Benjamin Netanyahu et du Ministre de la Défense Yoav Gallant pour des crimes de guerre présumés. Ce report fait suite au dépôt par le Royaume-Uni d'un mémoire d'amicus curiae contestant la compétence de la Cour.

L'argument du Royaume-Uni est basé sur une affaire précédente dans laquelle la CPI a statué qu'elle devait traiter l'allégation d'Israël selon laquelle la demande de l'Autorité palestinienne (AP) de rejoindre la CPI violait les accords d'Oslo, une série d'accords signés en 1990 entre Israël et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) visant à parvenir à un traité de paix.

Cette décision de la CPI devient pertinente si un procureur de la CPI cherche à obtenir de futurs mandats d'arrêt contre des ressortissants israéliens.

Le Royaume-Uni précise que l'Autorité palestinienne ne peut être compétente à l'égard des ressortissants israéliens en vertu des accords d'Oslo et qu'elle ne peut donc pas transférer cette compétence à la CPI pour poursuivre des Israéliens.

Le Royaume-Uni soutient que la Chambre, conformément à l'article 19(1) du Statut de Rome, "est tenue de procéder à une détermination initiale de la compétence en résolvant la demande de mandats d'arrêt", dont "la question des accords d'Oslo fait nécessairement partie", a noté la Cour.

Le panel de trois juges de la CPI a donné au Royaume-Uni et à d'autres pays jusqu'au 12 juillet pour intervenir et déposer des mémoires contestant la compétence de la Cour.

"Bien que ce qui suit ne doive pas être compris comme un appel ouvert de la Chambre pour des soumissions d'amicus curiae, la Chambre reconnaît que la requête et la décision de la Chambre d'accorder au Royaume-Uni l'autorisation de déposer des observations peuvent donner lieu à d'autres demandes de soumission d'observations", a déclaré la Cour.

La CPI a également confirmé que les mémoires et les procédures ultérieures pouvaient être rendus publics, même si les procédures relatives aux mandats d'arrêt sont généralement tenues secrètes pour éviter d'alerter le suspect.

Selon Tal Mimran, professeur de droit et de technologie à l'Université hébraïque de Jérusalem et directeur de programme à l'Institut Tachlith, le retard dans le processus décisionnel de la CPI concernant les mandats d'arrêt contre Netanyahou et Gallant ne devrait pas durer longtemps.

En mai, M. Khan a annoncé qu'il cherchait à obtenir des mandats d'arrêt contre MM. Netanyahou et Gallant pour les crimes présumés de "provoquer l'extermination, provoquer la famine comme méthode de guerre, y compris le refus d'acheminer des secours humanitaires, et cibler délibérément des civils dans un conflit".

Israël, les États-Unis et d'autres alliés internationaux ont répondu à l'annonce par de vives critiques, M. Netanyahu et le Président américain Joe Biden qualifiant la décision de la CPI de " scandaleuse. "

"La décision scandaleuse du procureur de la CPI, Karim Khan, de demander des mandats d'arrêt contre les dirigeants démocratiquement élus d'Israël est un scandale moral d'une ampleur historique. Elle jettera une marque éternelle de honte sur la Cour internationale", a déclaré M. Netanyahu dans une allocution vidéo diffusée en mai.

"Israël mène une guerre juste contre le Hamas, une organisation terroriste génocidaire qui a perpétré la pire attaque contre le peuple juif depuis l'Holocauste. Le Hamas a massacré 1 200 Juifs, violé des femmes juives, brûlé des bébés juifs et pris des centaines d'otages. "

M. Netanyahu a ensuite qualifié les actions de M. Khan de "diffamation du sang" et de tentative de priver Israël de son droit fondamental à l'autodéfense, et a affirmé les efforts inégalés déployés par Israël pour protéger les civils à Gaza tout en luttant contre le Hamas.

"Israël continuera à mener cette guerre dans le plein respect du droit international. Nous continuerons à prendre des mesures sans précédent pour mettre les civils innocents à l'abri du danger et pour veiller à ce que l'aide humanitaire parvienne à ceux qui en ont besoin à Gaza", a promis le Premier Ministre.

En mai, la CPI a également lancé des mandats d'arrêt contre les principaux dirigeants du Hamas, Yahya Sinwar, Mohammad Deif et Ismail Haniyeh.